Гражданское дело № 2-243/11

РЕШЕНИЕ

01 февраля 2011 года

Жуковский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.А.

при секретаре судебного заседания Оселедко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дёмочкина В.В. к ГУ УПФ РФ № 28 по г. Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и об обязании пенсионного фонда произвести назначение такой пенсии,

установил:

Дёмочкин В.В., Х года рождения, обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ № 28 по г. Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и просит обязать ответчика произвести начисление и выплату ему пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 24.08.2010 года, засчитав в специальный стаж по Списку № 2, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», шифр 2290000а – 14612, периоды работы: с 02.08.1976 года по 31.10.1976 года; с 03.11.1976 года по 31.12.1976 года; с 02.01.1977 года по 31.05.1977 года; с 04.06.1977 года по 31.03.1978 года; с 02.04.1978 года по 30.04.1978 года; с 03.05.1978 года по 29.09.1978 года; с 20.10.1978 года по 28.11.1978 года в должности монтажника в … « … »; с 21.12.1978 года по 30.04.1979 года; с 02.05.1979 года по 30.09.1979 года; с 02.10.1979 года по 16.10.1979 года в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций в … « … »; с 23.10.1979 года по 27.04.1989 года в должности монтажника железобетонных конструкций в … « … »; с 25.10.1990 года по 31.10.1990 года; с 01.12.1990 года по 30.04.1991 года; с 01.11.1991 года по 30.03.1992 года в должности монтажника по монтажу сборных железобетонных конструкций в … « … ».

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 24 августа 2010 года он обратился к ответчику с письменным заявлением, однако 22 ноября 2010 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как не были засчитаны в специальный стаж по Списку № 2, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», шифр 2290000а – 14612, периоды работы: с 02.08.1976 года по 31.10.1976 года; с 03.11.1976 года по 31.12.1976 года; с 02.01.1977 года по 31.05.1977 года; с 04.06.1977 года по 31.03.1978 года; с 02.04.1978 года по 30.04.1978 года; с 03.05.1978 года по 29.09.1978 года; с 20.10.1978 года по 28.11.1978 года в должности монтажника в … « … »; с 21.12.1978 года по 30.04.1979 года; с 02.05.1979 года по 30.09.1979 года; с 02.10.1979 года по 16.10.1979 года в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций в … « … »; с 23.10.1979 года по 27.04.1989 года в должности монтажника железобетонных конструкций в … « … »; с 25.10.1990 года по 31.10.1990 года; с 01.12.1990 года по 30.04.1991 года; с 01.11.1991 года по 30.03.1992 года в должности монтажника по монтажу сборных железобетонных конструкций в … « … », так как вышеуказанным Списком № 2 предусмотрено наименование профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

С указанным отказом истец не согласен, считает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в спорный период работал монтажником сборных железобетонных конструкций 4-го разряда ЖБИ, работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в строительных организациях. Его трудовая деятельность была связана непосредственно со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов. В должностные обязанности истца входило: монтаж стальных и железобетонных конструкций при строительстве, реконструкции, ремонте зданий и сооружений и других объектов. Это подтверждается справками, уточняющими тяжелые условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, выданными руководством предприятии, где проходила трудовая деятельность истца. Справки была предоставлена на основании приказов, личной карточки Т-2, лицевых счетов и технологии производства. За достоверность сведений указанных в справке предприятие несет ответственность; специальный стаж работы истца с учетом спорного периода превысит 12 лет 06 месяцев, общий трудовой стаж – свыше 30 лет, и он достиг 55-летнего возраста, с которого может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ № 28 по г. Москве и Московской области – исковые требования в судебном заседании не признала и в обоснование возражений пояснила, что истцу обосновано было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку № 2, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», шифр 2290000а – 14612, и включению в специальный стаж периодов работы: с 02.08.1976 года по 31.10.1976 года; с 03.11.1976 года по 31.12.1976 года; с 02.01.1977 года по 31.05.1977 года; с 04.06.1977 года по 31.03.1978 года; с 02.04.1978 года по 30.04.1978 года; с 03.05.1978 года по 29.09.1978 года; с 20.10.1978 года по 28.11.1978 года в должности монтажника в … « … »; с 21.12.1978 года по 30.04.1979 года; с 02.05.1979 года по 30.09.1979 года; с 02.10.1979 года по 16.10.1979 года в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций в … « … »; с 23.10.1979 года по 27.04.1989 года в должности монтажника железобетонных конструкций в … « … »; с 25.10.1990 года по 31.10.1990 года; с 01.12.1990 года по 30.04.1991 года; с 01.11.1991 года по 30.03.1992 года в должности монтажника по монтажу сборных железобетонных конструкций в … « … », так как вышеуказанным Списком № 2 предусмотрено наименование профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

В силу статьи 1 Федерального закона от 30.11.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 27 п.1 п.п.2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ – мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

Пунктом 2 названной статьи, Списки соответствующих работ производств, профессий, должностей и специальностей, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» …, предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующим порядке: …б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (раздел 27, шифр 2290000а – 14612), предусмотрена должность – монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым также приравнивается уплата взносов на социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога, а также налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что истец Дёмочкин В.В. в периоды: с 02.08.1976 года по 16.10.1979 года проработал в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций в … « … »; с 23.10.1979 года по 27.04.1989 года в должности монтажника железобетонных конструкций в … « … »; с 25.10.1990 года по 30.03.1992 года в должности монтажника по монтажу сборных железобетонных конструкций в … « … »; работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в строительных организациях, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д. 11-23). Трудовая деятельность истца была связана непосредственно со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов. В должностные обязанности входило: монтаж стальных и железобетонных конструкций при строительстве, реконструкции, ремонте зданий и сооружений и других строительных объектов Факт работы истца в данных строительных организациях в указанный период ответчиком не оспаривается. Что касается вида выполнявшихся истцом работ, то согласно льготной справки № 83 от 18.08.2010 года, уточняющей условия труда, необходимые для назначения трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на вышеуказанных работах, выданной руководством … « … », Дёмочкин В.В. проработал в … « … » в должности монтажника по монтажу ж/б конструкций с 02.08.1976 года (приказ № 147-а от 10.09.1976 года) по 16.10.1979 года (приказ № 88/к от 10.10.1979 года) на новом строительстве, в режиме полной рабочей недели, полный рабочий день. Отпуском без сохранения заработной платы не пользовался, учебных отпусков и простоев в указанный период не было. Строительное управление занималось строительством новых зданий и сооружений, капитальным ремонтом не занималось. За достоверность сведений указанных в справке предприятие несет ответственность в соответствии со статьей 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Основание выдачи справки: приказы, лицевые счета, форма Т-2 (л.д. 29). Согласно справки № 47 от 17 июня 2010 года, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выданной руководством … « … », Дёмочкин В.В. проработал в … « … » в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 23.10.1979 года (приказ № 73/к о 23.10.1979 года) по 28.04.1989 года (приказ № 49/к от 24.04.1989 года). В вышеуказанной профессии работал полный рабочий день, при полной рабочей недели. Согласно данной справки специальный стаж его работы в данной организации составляет 09 лет 06 месяцев 06 дней. Основание выдачи справки: приказы, лицевые счета, форма Т-2 (л.д.27-28). Согласно справки № 62 от 20 июня 2010 года, выданной … « … », Дёмочкин В.В. проработал на вышеуказанном предприятии в должности монтажника железобетонных конструкций с 25.10.1990 года (приказ № 20 от 25.10.1990 года) по 31.03.1992 года (приказ № 32 от 31.03.1992 года). … « … » занималось строительством новых зданий и сооружений, капитальным ремонтом не занималось (л.д. 30).

Вследствие несоответствия наименования должности истца в его трудовой книжке, приказах и лицевых счетах организации – работодателя, Дёмочкин В.В. лишен возможности представить ответчику все необходимые для назначения пенсии документы, однако указанное обстоятельство произошло не по вине истца, по независящим от него причинам, и не может служить основанием для лишения истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Наличие у истца общего страхового стажа более 30 лет и достижение им 55-летнего возраста подтверждено документально (л.д. 11-23,26), и ответчиком не оспаривается.

Оценивая в совокупности установленные обстоятельства, и имеющиеся в деле вышеназванные доказательства, суд считает установленным, что Дёмочкин В.В., работая в периоды: с 02.08.1976 года по 16.10.1979 года в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций в … « … »; с 23.10.1979 года по 27.04.1989 года в должности монтажника железобетонных конструкций в … « … »; с 25.10.1990 года по 30.03.1992 года в должности монтажника по монтажу сборных железобетонных конструкций в … « … », (т.е. более 12 лет 06 месяцев), работал на работах с тяжелыми условиями труда, а именно: занимался непосредственно монтажом стальных и железобетонных конструкций в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели. В связи с изложенным суд приходит к выводу о возможности включения спорных периодов в специальный стаж истца и наличии у него, таким образом, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», что является основанием для назначения истцу спорной пенсии.

Досрочно трудовая пенсия по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Дёмочкину В.В. должна быть назначена с 24.08.2010 года, с момента первоначального письменного обращения в пенсионный орган за назначением пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18, 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным отказ ГУ УПФ РФ № 28 по г. Москве и Московской области № 946 от 22.11.2010 года в назначении Дёмочкину В.В. досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ УПФ РФ № 28 по г. Москве и Московской области назначить с 24.08.2010 года Дёмочкину В.В. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включив в специальный стаж по Списку № 2, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», шифр 2290000а – 14612, периоды работы: с 02.08.1976 года по 31.10.1976 года; с 03.11.1976 года по 31.12.1976 года; с 02.01.1977 года по 31.05.1977 года; с 04.06.1977 года по 31.03.1978 года; с 02.04.1978 года по 30.04.1978 года; с 03.05.1978 года по 29.09.1978 года; с 20.10.1978 года по 28.11.1978 года в должности монтажника в … « … »; с 21.12.1978 года по 30.04.1979 года; с 02.05.1979 года по 30.09.1979 года; с 02.10.1979 года по 16.10.1979 года в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций в … « … »; с 23.10.1979 года по 27.04.1989 года в должности монтажника железобетонных конструкций в … « … »; с 25.10.1990 года по 31.10.1990 года; с 01.12.1990 года по 30.04.1991 года; с 01.11.1991 года по 30.03.1992 года в должности монтажника по монтажу сборных железобетонных конструкций в … « … ».

Взыскать с ГУ УПФ № 28 по г. Москве и Московской области в пользу Дёмочкина В.В. госпошлину в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Е.А.ИВАНОВА